今天是

李文利同志在2019年巴州邮政管理工作会议上的讲话(节选)

    2019-01-22

  同志们: 

  这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻落实自治州党委十届六次全会和全区邮政管理工作会议精神,总结2018年工作,部署2019年工作,聚焦聚力新疆社会稳定和长治久安总目标,继续打好“三大攻坚战”,着力抓好三项重点工作,坚持安全为基,深化改革,砥砺奋进,切实抓好邮政管理各项工作,推动巴州邮政业高质量发展,为建设现代化邮政强国做出应有贡献。下面,我讲三个方面意见。 

  一、2018年巴州邮政业主要工作完成情况 

  2018年,巴州邮政业业务总量累计完成2.33亿元,同比增长5.82%,业务收入完成3.12亿元,同比增长10.17%。快递业务量累计完成480.25万件,同比下降18.84%;业务收入累计完成1.4亿元,同比增长26.64% 

  (一)始终把全面从严治党摆在首位,党的建设取得显著成效 

  党的领导作用在全行业不断凸显。2018年,巴州邮政管理局健全党建工作领导小组,制定党建工作责任清单,明确局党组是抓机关党建工作的责任主体,把机关党建工作列入党组重要议事日程,与日常工作同谋划、同部署、同落实、同考核。全年召开党组会议22次,其中涉及研究党建工作12次。年度就党组抓基层党建情况向全体党员、州直机关工委进行述职。扩大支委会议事范围,保障党员知情权和参与权。对涉及“三重一大”事项的,在上党组会研究前,先由支委会或党员大会酝酿讨论。自10月起,推行“党费日”“+学习”“+警示教育”“+发声亮剑”“+研讨工作”“+文体活动”等模式,将组织生活与业务工作、党员与群众、领导与职工紧密联系在一起。 

  强化组织建设,党建基础进一步夯实。抓好党内组织生活规范化建设,采取多种措施,进一步深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。加强阵地建设。将局五楼会议室建设成“有场所、有标志、有党旗、有设施、有活动、有制度”的党员活动室,开展经常性的党员学习教育活动。全年共组织中心组学习14次,党员集中学习27次。认真落实“三会一课”制度。全年召开党员大会9、支委会22次、党课6次。加强党员队伍建设。2018年,发展正式党员1名、预备党员1名、培养入党积极分子1名,鼓励非党干部递交入党申请书2人。推进非公快递企业党组织建设取得突破。1025日,德邦库尔勒南疆物流园分公司党支部获批成立。加强党风廉政建设。制定巴州邮政管理局党组落实中央八项规定精神实施细则并严格执行,持续改进工作作风。加强监督考核,强化重要时间节点作风督查,向行政相对人开展执法调查,其中被处罚企业占调查总数的58.33%。调查显示,各企业对我局2018年度行政执法总体评价为优秀。 

  重视民族团结,创建工作开花结果。自“民族团结一家亲”“两个全覆盖”工作开展以来,巴州局干部职工与结对亲戚“同吃、同住、同劳动、同学习”,累计开展下沉入住64户,515天。结合开展“读总书记的书,读总书记读的书”活动,带领入住户共同学习《习近平七年知青岁月》《之江新语》等系列著作;结合召开“家庭会议”,向入住户宣讲《宗教事务条例》、九项惠民政策等,鼓励他们发声亮剑,与“三股势力”作斗争。与各企业负责人共同结对认亲26户,走访各族群众188人次,开展各类联谊活动10场次。各企业积极开展走访慰问工作,在节日里为亲戚们送去祝福。通过创建,我局被巴州党委、人民政府挂牌命名为“民族团结进步模范单位”。 

  (二)持续加大监管力度,邮政行业安全基础进一步巩固 

  加大执法检查力度,企业严格落实“三项制度”。全年共出动检查人员768人次,检查邮政、快递企业496家次,下达整改通知书18份,约谈企业12家次,做出行政处罚21起,希望各企业能够吸取教训,引以为戒。截止2018年底,各企业先后配置X光安检机242台,其中邮政企业82台、快递企业160台,共查出进港疑似禁限寄物品63件,均已移交公安部门进行处理,未发现禁限寄物品出港。 

  加强日常监督检查,企业安全意识显著增强。推行“双随机一公开”监管方式,全年共对快递企业开展“双随机”检查52家次。建立联席会议制度,通报寄递行业安全管理重点工作情况。全年开展寄递行业安全管理联合执法检查5次。在重大活动、重要节点前夕,召集寄递企业召开工作部署会议,层层签订安全责任承诺书,建立专人联系和信息报送机制,各企业做到对所有邮件、快件进行反复安检,并加盖或者粘贴安检标识。履行自治州综治中心邮政管理岗职责,全年视频巡查邮政、快递网点336家次,发现问题51个,责令改正40家次。 

  全面开展专项工作,企业主体责任有效落实。推进涉枪涉爆专项整治工作,全力查堵涉枪涉爆物品、配件等可疑要素,未发现枪支配件由寄递渠道流入巴州。落实危险化学品专项整治行业监管责任,各企业拒收拒寄相关违禁物品,并严把进口关,做好查出违禁品的上报工作。开展邮政行业“扫黄打非”工作。全年共计出动405人次,检查网点135处,企业自查网点188家次,未发现非法政治性、宗教性出版物。开展机要保密安全专项检查81人次,发现安全隐患9处,下发整改通知书9份,并对企业进行约谈。对《戊戌年》《喀什风光》《上海合作组织青岛峰会》等纪特邮票进行专项检查24人次,未发现违法发售行为。开展无着邮件专项检查24次,开展统计数据检查32家次。 

  提高行业信息化水平,监管效能明显提升。推进实名收寄系统应用,采取日通报、日督导措施,实行末位处罚机制,对实名率未达标的企业做出行政处罚。通过强力推进,2018年末基本实现实名率100%的预定目标。完成视频安防监控项目接入工作,普及安防监控平台操作业务知识,局内工作人员熟练掌握网上巡查、视频监管等操作流程,有效降低了执法检查工作难度。 

  (三)完善行业服务保障,全州各族群众用邮体验进一步提升 

  《邮政普遍服务标准》进一步落实。全年出动163人次,检查邮政网点54处,对检查中发现的未设置邮筒(箱)、代办人员无工装、业务开办不全等问题,下发执法检查通报11份,整改通知书5份,约谈企业3次。做好中央预算项目督导,巴州普遍服务下达的投资项目中,所建项目均能及时保量完工。配合做好全国、全区时限监测工作,寄出平信1794封,挂号信141封,包裹572个。 

  建制村直接通邮工作全面推进。实地调研核实全州乡镇86个,建制村407个。召开协调推进会,完善巴州建制村直接通邮情况台账,出动48人次,检查建制村通邮情况16处。经报自治区邮政管理局审核,核定巴州交通不便边远乡镇12个,建制村39。目前,全州407个村邮站全部实现直接通邮。 

  补白局所和村邮站运营情况良好。巴州50个空白乡镇补建邮政网点已全部运营,开办了四项基本业务。对于20处未在原址运营的补白局所,已督促企业按照《邮政普遍服务标准》,尽快配齐设备,确保在原址运营。印发《关于规范邮政到农家暖心惠民工程村邮站建设工作的通知》,实地查看16个村邮站,走访各村委会和“访惠聚”工作队,均反映村邮站整体运行情况良好。 

  党报党刊和结亲报顺利投递。两次召开协调会,督促企业优化作业路线,改进工作方式,截止2018年底,库尔勒、和硕、和静、博湖、焉耆等5个县市实现了当日见报。印发《关于进一步做好党报党刊投递工作的通知》,明确党报党刊投递到村邮站后,村邮站要采取多种措施及时投递,全年投递结亲报23436户。 

  邮政业服务农村电商取得实效。新增邮乐购站点41个,带动电商农产品快递包裹3.06万件,收入53.08万元。天天快递率先与库尔勒市电子商务进农村项目运营中心签订电子商务进农村快递配送合作协议,向乡镇用户派件5359件。圆通开通了“丰荣农品”线上销售渠道,打通巴州与内地农特产品间交易壁垒,实现双赢。韵达持续做大做强“韵特商城”自有电商品牌,致力于将巴州乃至南疆农特产品卖出新疆,实现农民增收。2018年,两家快递企业对外共交寄农副产品快件5万件,交易额达425万元。 

  行业网点标准化、规范化、生态化经营有序推进。目前巴州快递企业城区自有营业场所标准化网点144个,标准化率为92.9%。突出抓好“三不治理”,离地设施铺放率达到100%,“不抛件”“不摆地摊”工作全面推开。着力推行绿色邮政,电子面单使用率达到100%,新增电动三轮车21辆,3家企业使用循环中转袋。 

  (四)协调推进行业基础建设,巴州邮政业发展环境进一步改善 

  行业发展环境进一步优化。主动向自治州党委、政府分管领导请示汇报,加强同地方相关部门沟通协作,争取利好政策出台。目前,与州交警支队联合制定的《巴州邮政快递电动三轮车管理暂行办法》已正式印发;与州商务局联合制定的《自治州推进电子商务与快递物流协同发展实施方案》经征求意见,已报州政府审核。 

  “放管服”改革见成效。全年共收到快递业务经营许可变更62件,办结61件,平均办结时效9.5个工作日,设立快递末端网点14家,覆盖5个乡镇。 

  南疆快递分拨业务落户巴州。2月,德邦快递在库尔勒经济技术开发区南疆快递物流产业园,设立了巴州首个南疆快递分拨中心。目前,德邦南疆快递分拨中心已打造了库尔勒直达乌鲁木齐、西安、郑州及重庆4条长途精品干线。百世快递上海总部确定将南疆分拨业务设立在巴州,后续工作正在推进。 

  从业人员综合素质进一步提升。全年开展大型会议5次,召开其他各类会议、培训13次。参加培训及各类会议人次达到600余人次,覆盖全州所有邮政、快递品牌企业。内容包括《快递暂行条例》宣贯、实名收寄信息化录入工作、“三项制度”的落实、企业安全生产主体责任落实、涉枪涉爆物品、危险化学品、“三非”、毒品、清真“泛化”物品的查堵、网点标准化建设、邮政行业法律法规、消防安全、健康教育知识等内容。20187月,承办了全区快递管理和普遍服务培训班,取得良好效果。 

  社会监督服务保障作用明显。巴州邮政特邀监督员共计14名,2018年,调整了监督员待遇,激励他们更好的参与行业监督工作。监督员报送邮政普遍服务质量测试表117份,快递服务质量测试表126份,提出问题共采纳16条,已要求企业整改。引导监督员关注行业热点,踊跃参与国家局主办的报纸、信息专刊和有奖征文投稿。妥善处理申(投)诉621起,其中有效申(投)诉276起,消费者满意率达到 99.28%。开展巴州快递服务满意度调查,共收回各类问卷2821份,满意度得分为84.40分,库尔勒市和顺丰快递的满意度分别列被查区域和品牌中的第一位。 

  (五)打牢机关行政基础工作根基,进一步助力巴州邮政业实现高质量发展 

  机关服务保障基础进一步夯实。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,选拔任命副科级领导干部2名、副科级非领导干部1名。完成了2 名干部的调动。对办公室、市场监管科相关人员进行了轮岗调整。加强外聘人员管理。2018年补充招聘员工6人。加强新闻宣传工作。全年共撰写信息241篇,被各级媒体采用55篇;对巴州邮政管理局微信公众号持续进行更新,定期发布行业信息;开展“3·15”主题宣传活动,印发宣传材料5万份;开展《快递暂行条例》宣传活动,印发宣传材料1500份;积极参加自治州组织的十九大精神宣贯、禁毒、网络安全日等各类宣传活动。  

  精神文明创建活动丰富多彩。参与第二轮自治州文明单位“零基启动”评选工作。报送行业精神文明工作信息35篇;组织开展巴州邮政行业“民族团结一家亲·快递条例大宣贯”混合团体羽毛球赛;在局机关、行业分别举办了“读总书记的书、读总书记读的书”主题演讲比赛。积极参加自治州道德模范评选表彰活动。开展了4期道德讲堂。组织邮政、快递企业开展“八一”慰问活动。在若荷澜社区,开展“升国旗、讲宪法”活动,组织邮政、快递企业网点悬挂宪法法律宣传横幅,举办快递行业宪法法律专题培训。 

  打好脱贫攻坚战取得实效。组织全体干部职工进行脱贫攻坚知识测试,观看《庄严的承诺—2018脱贫攻坚奖特别节目》。2018年,慰问“访惠聚”工作队,投入资金0.42万元;慰问孔雀社区困难群众,投入资金0.08万元。开展“民亲”活动捐款捐物价值1.8万余元。党员、干部、职工向若荷澜社区困难居民捐赠衣物17件。行业扶贫工作全面展开,其中巴州邮政分公司深入开展产业扶贫,在乡镇、团场建设邮政农村电商扶贫站点20个。通过帮扶包联村加强基层组织阵地建设、协助贫困户发展庭院经济、为贫困户购买扶贫鸡苗、向困难家庭捐赠扶贫化肥、向困难户捐赠医药费等形式开展扶贫,共计投入资金5.8万元;韵达慰问贫困户、残疾人5户,投入资金5300元,资助少数民族贫困大学生1名,每年投入资金3000元,购买扶贫鸡苗4000只,投入资金4万元;圆通向贫困地区捐赠衣物1500余件,折合金额8万元,解决贫困户就业1人;顺丰向贫困学生资助学习用品,衣物等,投入资金2万元。 

    

  2018年是改革开放40周年。1978年,在邓小平同志领导下和老一辈革命家支持下,我们党召开十一届三中全会,开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。改革开放40年来,极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌,巴州邮政业也发生着翻天覆地的变化。先后完成邮电管理体制调整、邮电分营、邮政政企分开等重大改革任务。快递服务从无到有,邮政业基础设施建设不断完善,服务质量持续提升,寄递渠道更加安全,使各族群众的用邮体验得到了质的改善。一系列利好政策陆续出台,为促进巴州邮政业改革发展提供了充分的体制机制保障。改革开放40年的实践充分证明,党中央改革开放的决策是完全正确的,是完全符合我国国情和人类社会发展规律的。我们必须坚持党对一切工作的领导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把党的领导贯彻落实到邮政业发展全过程和各方面,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保巴州邮政业始终沿着正确的道路前进。 

  同志们!这些成绩的取得,是自治区邮政管理局党组和自治州党委、政府正确领导的结果,是各县市党委、政府和相关部门大力支持的结果,是全行业、全系统广大干部职工共同团结努力奋斗的结果,也是社会各界理解、帮助、支持的结果。在这里,我谨代表巴州邮政管理局党组,向关心支持巴州邮政业改革发展的领导和社会各界朋友,向在各个岗位上辛勤付出的全体干部职工表示衷心的感谢! 

    

  二、聚焦总目标,把握关键点,着力推动巴州邮政业在深化改革中高质量发展 

  建成与小康社会相适应的现代邮政业已进入决胜阶段,要按照国家邮政局提出的“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,继续坚持“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路,结合新疆实际,聚焦总目标、贯彻新发展理念,扎实推进“1+3+3+改革开放”工作部署,维护社会大局和谐稳定,推动经济高质量发展。 

  (一)聚焦总目标,正确处理维护稳定和促进发展之间的关系 

  一要旗帜鲜明讲政治。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视新疆工作,习近平总书记亲自视察新疆、并主持召开第二次中央新疆工作座谈会发表重要讲话,科学分析新疆形势,深刻阐述新疆工作一系列重大理论和实践问题,确定了党中央在新形势下的治疆方略,明确了社会稳定和长治久安这一新疆工作的总目标。我们必须旗帜鲜明讲政治,不折不扣地贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略,聚焦总目标,时刻做到心中装着总目标、肩上扛着总目标、坚定落实总目标,一切工作都要以贯彻落实总目标为前提、服从服务于总目标。 

  二要坚定不移抓稳定。始终把维护稳定作为压倒一切的硬任务,时刻放在心上、抓在手上、落实在行动上。牢固树立维护稳定工作没有局外地区、没有局外单位、没有局外人的思想,勇于担当、主动作为,服务地方、造福一方。全面落实自治州党委、政府部署要求,聚焦总目标、打好组合拳,积极转变工作作风,扎实开展“访惠聚”驻村工作。持续加大行业安全监管力度,落实安全责任,完善安全管理机制,确保行业安全稳定运行。 

  三要凝心聚力促发展。社会稳定是邮政业持续发展的根本基础。我们要在维护社会大局稳定的情况下,统筹好稳定和发展两件大事。坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,主动靠前协调对接,积极争取政策支持,持续提升行业现代治理能力,推动巴州邮政业在深化改革中高质量发展。 

  (二)把握关键点,解决好邮政业高质量发展的短板弱项 

  一要突出抓好安全发展,筑牢行业高质量发展安全基石。 时刻牢记“安全为基”,突出预防为主,从事后处置向主动管控转变。调动各方积极性,着力构建政府监管、企业负责、用户自律、社会支持的邮政业安全管理工作格局。继续实施“安全邮政”行动计划,督促企业严格落实安全生产主体责任,持续加大投入,完善操作规范、技术保障和责任体系,全面落实寄递安全“三项制度”。加强支撑体系建设,完善并发挥好视频监控平台的作用,提高安全管理工作的系统性和科学性。 

  二要突出抓好共享发展,注重提升行业发展普惠水平。继续实施“末端转型升级”行动计划,推进末端服务体系建设,全力推动末端变革。在城市地区,联合地方政府相关部门将末端快递服务网点、智能快件箱纳入城市公共服务设施规划;在农牧地区,进一步完善寄递基础设施,按照“多站合一、资源共享”的原则,加强资源整合。鼓励快递企业在业务量较小的地区建立合作网点、互相开放自提网点。鼓励邮政企业向快递企业开放乡镇局所、邮政“三农”服务站等,代理投递农牧地区快件,有效破解“最后一公里”难题。 

  三要突出抓好联动发展,着力深化产业融合协同。深入实施“乡村服务升级”行动计划,推广“寄递+合作社+农产品”模式,充分发挥巴州作为特色农产品富产区的优势,精准发力,服务新疆现代农业。持续推进快递“上车上飞机”工程,把握自治州临空经济区建设机遇。发挥巴州旅游资源优势,推动“互联网+寄递+服务业”模式与旅游业实现更广泛的联动协同。 

  四要突出抓好绿色发展,不断提高行业绿色发展水平。继续实施“绿色邮政”行动计划,全面强化绿色包装源头治理,实现包装减量化。推广使用可回收利用的包装材料,推动循环包装共享。推广节能技术,优化运输方式和结构,倡导用户适度包装,持续推进生产运行中的节能减排。 

    

  三、2019年工作安排 

  2019年是中华人民共和国成立70周年,是打好三大攻坚战、完成“十三五”规划目标任务、决胜全面建成小康社会的关键一年,做好全年各项工作意义重大。2019年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,坚决落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略,聚焦新疆社会稳定和长治久安总目标,按照自治区邮政管理局党组和自治州党委、人民政府各项工作部署,坚定不移深化全面从严治党,坚持服务大局,坚持稳中求进工作总基调,对标行业高质量发展要求,着力打好三大攻坚战,着力抓好三项重点工作,持续提升行业依法治理能力和水平,推进基础能力建设,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年,为决胜全面建成与小康社会相适应的现代邮政业、实现自治州社会稳定和长治久安作出积极贡献。 

  预计2019年巴州邮政业业务总量完成2.49亿元,同比增长7%;业务收入完成3.59亿元,同比增长15%。其中,快递业务量完成556万件,同比增长16%;快递业务收入完成1.61亿元,同比增长15%。邮政、快递服务满意度持续提高。重点要抓好以下五个方面工作: 

  (一)继续抓好机关党建工作,努力开创工作新局面 

  一是始终把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集体领导的若干规定》,进一步完善党内各项制度。抓好党章、准则、条例的学习贯彻。净化政治生态。指导督促党员遵守政治纪律和政治规矩、开展组织生活,用好批评和自我批评锐利武器。持续深入抓好发声亮剑,遏制极端宗教思想渗透,旗帜鲜明的与“三股势力”斗争到底。 

  二是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部,统一思想、凝心聚力,激发初心使命。持续抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,建立健全机关党内经常性教育工作机制。突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。在从严要求、创新方法、务求实效上下功夫,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。 

  三是坚持以提升组织力为重点,强化党组织的政治功能。规范和严格组织生活制度。严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活会、谈心谈话、党员党性定期分析等党内生活制度。稳妥有序开展不合格党员处置工作。落实政治审查制度、发展党员公示制、责任追究制,严把发展党员政治关。加强信息化建设。用好全国党员管理信息系统、自治区基层组织和政权信息管理系统。 

  四是强化正风肃纪,切实转变工作作风。认真贯彻落实《中共巴州邮政管理局党组贯彻落实中央八项规定精神实施细则》精神,进一步纠正“四风”。把作风建设深度融入党员教育管理监督全过程,把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,加大提醒、函询、诫勉力度,推动“咬耳扯袖、红脸出汗”常态化。推进谈心谈话经常化,谈出质量、谈出效果。抓好党员干部联系服务群众工作。落实党员干部常态化驻村入户、开展“四同”、做到住户全覆盖工作机制。深化“民族团结一家亲”活动和民族团结联谊活动。加大对“两面人”“两面派”的查处力度。强化党内监督。认真贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》。  

  五是认真贯彻新时代党的建设总要求,全面落实党建工作责任。完善机关党建工作责任制。落实自治州党委《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》和“1+5”文件、“十个一”工作机制要求,进一步健全机关党建工作领导小组。落实党组定期议党要求,每半年至少研究讨论一次以上机关党建工作,对机关党的工作提出具体的指导性意见。制定支部问题清单、责任清单,定期自查。 

  (二)聚焦总目标,助力实现巴州社会稳定和长治久安 

  一要加强联合执法检查力度,督促企业严格落实“三项制度”。发挥自治州物流及寄递行业安全管理领导小组作用,联合经信、公安、国家安全等部门,对各县市寄递企业进行联合督导检查。召开领导小组联席会议,解决寄递行业安全管理中存在的薄弱环节。强化对“三项制度”落实情况的检查,确保巴州邮政行业安全平稳。 

  二是全面深入落实安全生产主体责任,打好行业安全风险防范化解攻坚战。各企业巴州总部要加强对下属营业网点从业人员的安全生产教育和培训,完善“八有”“五个一”相关制度。要全面落实安全管理员职责,按照总部企业每季度对全州网点检查全覆盖一次,每月对库尔勒市网点检查全覆盖一次的频次开展自查巡查。广泛运用视频监控系统开展巡查。 

  三是持续开展专项整治工作。继续开展“扫黄打非”、危险化学品专项治理、涉枪涉爆隐患专项整治等各类专项行动,落实“三项制度”等措施。持续开展机要通信保密安全、“三不”治理、纪特邮票、统计等专项检查,及时查处违法违规问题。 

  (三)加强邮政普遍服务和特殊服务监督 

  一是推进普遍服务达标工作。巴州邮政分公司要根据《邮政普遍服务标准》,尽快完善软硬件配套设施,年底前实现137个普遍服务网点全部达标;做好普遍服务行政备案工作;巩固县级城市党政机关党报当日见报率。 

  二是推动邮政基础设施建设。巴州邮政分公司要实施好西部和农村地区邮政普遍服务及机要通信基础设施建设项目;做好全州407个建制村的直接通邮及村邮站的运营工作。  

  三是加强社会监督、行业监管和企业自律。建设优质监督员队伍,充分发挥社会监督作用;做好《中华人民共和国成立70周年》等重大题材纪特邮票印制和销售专项监督检查工作;邮政企业要落实主体责任;加强无着邮件监督管理;规范邮政专用标志车辆使用;开展《人民日报》见报情况监测。 

  (四)改善巴州邮政业发展环境,推进高质量发展,打好脱贫攻坚战,更好服务中巴经济走廊承载区建设和乡村振兴、旅游业大发展 

  一是进一步优化快递业发展环境。积极主动向自治州党委、人民政府报告,加强同州商务局的沟通联系,早日出台《自治州推进电子商务与快递物流协同发展实施方案》,抓好《巴州邮政快递电动三轮车管理暂行办法》的贯彻落实。争取临空经济区建设补贴资金。  

  二是持续推进实名收寄系统水平。根据国家邮政局、自治区邮政管理局的统一部署,继续加大对实名收寄信息系统应用情况的考核力度,确保实名率达100% 

  三是推进“三进”工程,推动邮政服务农村电商发展将智能快件箱纳入便民服务、民生工程等项目,加快社区、高等院校、商务中心区域等末端节点布局。开展快递进校园工程,实现我州快递进高校规范化全覆盖。着力推行“快递进农村商店”工程,鼓励有条件的企业设置一批农村地区示范性末端网点,拓宽农村地区“最后一公里”配送渠道,年底前,86个乡镇快递服务实现全覆盖。抓好“一市一品”农特产品进城示范项目的推荐,做大做优精品项目。鼓励企业加快线上邮乐网平台建设,打造巴州特色馆,提供“包装、营销、寄递”一条龙服务。 

  四是严格许可审批程序,规范快递市场发展。依法做好快递业务经营许可的变更以及现场核查工作,严格快递企业和分支机构设立程序,确保快递市场健康发展。深化国家“放管服”改革,积极推进快递末端网点的备案管理。 

  五是加快行业绿色发展,打好行业污染防治攻坚战。积极推进邮件快件绿色包装,逐步降低封装胶带、塑料袋平均用量,大力推广电子运单。支持企业优先使用可循环使用、易回收的包装物,推广应用循环中转袋、循环快递盒。推动城市邮政快递网点设置包装废弃物回收装置。推广新能源车辆。 

  ()做好机关基础性工作,增强机关服务能力建设 

  一是推进邮政行业精神文明创建工作。深入推进精神文明创建工作,打造巴州邮政行业特色文化。     

  二是扎实开展扶贫工作。组织各邮政、快递企业积极参与扶贫。根据“访惠聚”“民族团结一家亲”和“干部下沉”常态化工作要求,做好对包联社区、结亲对象以及包联住户的帮扶工作。 

  三是做好信息宣传工作。及时更新维护门户网站、微信公众号等宣传媒介;做好3·15消费者权益保护日、禁毒日、宪法法律宣传月等节点的宣传工作。 

    

  同志们!2019年的工作,已经部署下去了,希望大家振奋精神、攻坚克难,把各项工作安排好,落实好。让我们在自治区邮政管理局党组和巴州党委、人民政府的正确领导下,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,全面贯彻新发展理念,打好三大攻坚战,推动高质量发展,拼搏创新、砥砺奋进,共同谱写巴州邮政业发展新的篇章,为实现决胜建成与小康社会相适应的现代化邮政业,建设现代化邮政强国奠定坚实基础,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年! 

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